In einem englisch-sprachigen Forum wird diese Windmühlen-Marke auch besprochen, auch viele andere kleinformatige Briefmarken aus aller Welt dazu:
https://www.stampboards.com/viewtopic.php?t=6783
Mutualidad läßt sich mit Gegenseitigkeit übersetzen, war wohl eine freiwillige Zusatz-Frankatur, eine Art Steuermarke für wohltätige Zwecke (anderweitig als charity tax stamp bezeichnet!).
Gruß kartenhai